福建省三明市三元區森林覆蓋率77.62%。坐擁莽莽青山，三元的潛力在山、希望在林。

如何把綠水青山轉化成為金山銀山？三元區將深化集體林權制度改革，發展林業適度規模經營放在重要位置，探索推進村民合體、政企合力、場村合作、銀林合資的“四合”實踐，實現林業適度規模經營多主體、多要素、多環節的有效銜接。

——村民合體，小山變大山。

金秋時節，走進三元區陳大鎮臺溪村，一幅山清水秀、村美人和的畫卷映入眼簾。

自2019年10月29日成立林場以來，臺溪村不斷完善村級集體林場管理機制，有效整合全村3萬多畝人工林，并采取“分股不分山、分利不分林”的經營方式，實現山林規模化、規范化、集約化經營。

抱團發展，林地生產力得到有效激發。臺溪村每年有1000畝左右的林木可以輪伐，再加上林下經濟種植、木竹加工，每年收益可觀。收益由村集體和村民三七分成。

目前，臺溪村森林覆蓋率達87.6%，林木總蓄積量38萬立方米，年均村財林業收入800多萬元，其中直接分配給村民500多萬元，人均近5000元。

“臺溪模式”的成功帶來了“臺溪效應”。在三元區的大力推動下，全區有20個行政村成立村集體股份合作林場，將村民承包林地林木量化折股入場，讓村民聯合形成利益共同體。

——政企合力，林票變鈔票。

7月26日，三元區陳大國有林場林業生物資產票據第一期在福建沙縣農村產權交易中心平臺以48.8萬元順利成交。

林業生物資產票據被稱為“林票2.0”。相較于非標準化金融產品“林票1.0”，“林票2.0”的票據持有方可通過市場化交易獲得經濟收益。此次成交的“林票2.0”項目，位于陳大鎮碧溪村，涉及林地134.6畝，掛牌價42萬元，成交后溢價率為16.19%。

作為第一個“吃螃蟹的人”，陳大國有林場會同林業主管部門、沙縣產權交易中心，篩選權屬清晰、無抵押、森林保險全覆蓋的優質林地資源作為制設林票的樣地。通過自然資源部門登記、林業部門備案，實現資產權屬清晰化，再經市場化評估、標準化制設、合規化交易，推動國有林木通過國有平臺打通市場化交易路徑。

——場村合作，成材亦生財。

林地使用費是多年來影響三元區屬國有林場和村集體關系的重要因素。

按早年區屬國有林場與村集體的協議約定，林地使用費以1995年出臺的“林價”為計算基準，且在采伐時按比例支付，與實際木材銷售單價相去甚遠，無法達到村民對林地收益的心理預期。

三元區主動破題，在集體林地劃撥區屬國有林場經營的林地中，推動實施林地使用費按畝按年支付，讓部分村財收入薄弱的村集體提前兌現林地使用費。

“林地使用費按畝按年支付，能夠兼顧林地所有者的實際收益和國有林場經營區的穩定，實現場、村利益共贏?！比獏^林業局副局長謝金良表示。

自2024年3月，三元區國有林場與巖前鎮白葉坑村委會就林地使用費按畝按年支付模式簽訂協議以來，在三元區集體林地劃撥國有林場經營的9.6萬畝林地中，有3.6萬畝實現了林地使用費按畝按年支付，占比達40%，每年可助村財增收94.4萬元，成為薄弱村村財增收的重要途徑。

——銀林合資，資產變資金。

“‘福林貸’及時解決了我的資金短缺問題，還有政府貼息，真的很劃算?！?024年1月16日，從事毛竹種植和筍竹銷售的三元區洋溪鎮上街村村民老林，獲得了三明農商銀行依托福建省金融服務云平臺成功發放的首筆“福林貸”貼息貸款15萬元。

上街村超過80%的村民經營竹林。而今，“福林貸”貼息貸款讓手握林權證的村民得到了資金支持，使他們發展筍竹產業的信心倍增。

作為普惠制林業金融產品“福林貸”的策源地，三元區已累計發放“福林貸”貸款2222戶、25151.1萬元。

三元區還鼓勵轄區金融機構創新開發“林票質押貸”“林業碳票開發貸”等綠色信貸產品，建立竹產業融資項目儲備庫，加強竹產業企業與金融機構對接。（陳美玲）

來源：中國綠色時報