趙坤宇委員:發展林業碳匯 助力實現“雙碳”目標
“森林作為陸地上最大的生態系統,對降低大氣中溫室氣體濃度具有不可替代的作用。發展林業碳匯,有利于維護生物多樣性、發展林下經濟和森林旅游業等相關產業,是將綠水青山切實變成金山銀山的有效途徑?!焙邶埥h泡國家級自然保護區管理局局長、民盟佳木斯市委會副主委趙坤宇委員說。
目前,我國在發展林業碳匯方面雖然取得一些成果,但林區基礎設施薄弱、產業結構單一、生態建設資金有限、生態公共服務支撐保障不足等問題還未有效解決。與豐富的資源優勢相比,森林生態效益還沒有實現貨幣化,林業碳匯發展潛力有待釋放。
趙坤宇建議,完善林業碳匯法律制度體系。林業碳匯是森林碳匯自然屬性的市場化,是一種具有產權化性質的資產,明確產權是交易的必要前提。要加快林權制度改革,通過注冊和頒發產權證書使主體資格更加明確,為進行市場交易提供法律憑證。要完善林業碳匯交易政策法規,對林業碳匯交易市場形成統一的規范和要求,以確保林業碳匯交易市場有序發展。
盡快建立碳減排的政策激勵機制,包括建立與財力匹配的碳減排投資機制,通過稅收減免優惠、補貼以及行業領跑者政策等加快低碳產品技術創新進程,積極推進實施碳匯補償機制,促進增加碳服務供給能力。通過將基金、債券、信貸等金融手段引入到碳減排領域,建立碳金融政策體系,吸引社會資本進入等。
提高林業碳匯測算技術水平。應統一規范碳匯計量體系、交易規則和交易標準。設立相關的碳匯評估、計量、監測機構,加強對林業碳匯交易標準、交易規則、交易軟件系統的研究和論證,制定統一、規范的林業碳匯計量標準、監測體系和交易體系。
構建林業碳匯區域交易平臺?;A設施是保障市場運行的基本場所,政府應積極建設或鼓勵引導建設交易所和中介服務機構。林業碳匯交易平臺除了交易功能,也要向社會公眾發布信息,將潛在的林業碳匯交易供需雙方轉為實際的林業碳匯項目交易者,促進林業碳匯發展。
來源:中國綠色時報